从行政级别上看，虽然书记和校长是同级。但由于党委书记是领导班子的班长，而校长一般兼任党委副书记（民主党派及无党派人士除外），所以从法理上来说，党委书记应该是一把手。而普通中小学，在管理体制上则明确为“校长负责制。
两者相互制约，各尽职责，比谁大谁小还真不好说。非要比，严格意义来说，书记肯定是学校的一把手，只不过学校校长相对书记权力更实，更像一把手而已。校长的职务职责 校长的职责在各个国家也有所不同，如美国和日本的学校校。
大学理论上是书记比校长大。高校实行的是党委领导下的校长负责制。党委书记的权力要大于校长。校长实际仅负责教学等业务工作，而关键的人事工作则由党委书记领导下的党委会负责。在高等院校负责人的排名中，党委书记是第一位的。
一般禅喊来说，在同一所学校里，校长和党委书记是同级的，当然，例外情况是有地方的大学党委书记兼任地方领导的兼职之一，在我国，大学也有行政等级，水平也不同，最小的可以是县级；校长和党委书记在bai学校内的分工和du工作。
校长与党委书记行政级别及待遇相同。高考恢复后，高校曾经实行过校长负责制，校长权力高于党委书记。但是1989年以后，由于众所周知的原因，高等院校开始实行党委负责制，党委书记的权力要大于校长。分工区别不同：校长是学校的法人。
党委书记：主要负责学校思想政治工作，学校党委监督职能等；校长：主要负责学校行政管理、科研教学、经费管理、人才选拔等，是学校的实际管理者。由于学校是一个非常封闭的环境，权力集中、监督检查职能有限。从二者的职责分工可以。
区别就是职能不同。一般的学校是校长、书记（校长、书记是平级关系）和若干副校长（有些学校还没到书记），下没有办公室、教导处、教研组、后勤中心等等，有的只是名称不一样，机构职能大同小异。校长一般都是管全面行政。
职位不同，职责不同。书记校长是指同时兼任学校党委书记和校长的人。不仅是学校行政管理的负责人，还是学校党委的领导，负责学校的党建工作和党委的决策执行。而执行校长是指专职负责学校行政管理的校长，主要负责学校的日常。
而在实际上，变成了党委书记和校长可能只是自分工不同，比如说党委书记更侧重的是把方向、掌大局，主管党建工作、思想政治工作、党风廉设工作以及人事任用，而校长主管教育教学、学术科研、后勤保障方面的工作。对外代表多数时候。
坚持和完善党委领导下的校长负责制有利于推动学校的发展，学校领导班子成员特别是党委书记和校长要要以学校的事业为重，一切服从学校的发展，一切维护师生员工的利益，不争权不夺利，不计较个人得失。在体制中和事业中找准自己的。
